政策和體制具有雙刃劍的作用，它是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是一條線，政府劃了這條線就是為了規(guī)范行業(yè)，能達(dá)到規(guī)范線以上的企業(yè)自然就是具有了避免政策風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，如果達(dá)不到政策所要求的哪些企業(yè)自然的對(duì)他們來(lái)說(shuō)這樣的政策標(biāo)準(zhǔn)線就是一種挑戰(zhàn)，是一種風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　《帶輔助能源的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)（儲(chǔ)水箱大于0.6m3）技術(shù)條件》（以下簡(jiǎn)稱“條件”）和《帶輔助能源的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)（儲(chǔ)水箱大于0.6m3）性能試驗(yàn)方法》（以下簡(jiǎn)稱“方法”）兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于近日通過(guò)了專家評(píng)定，并將為相關(guān)部門(mén)規(guī)范市場(chǎng)管理提供依據(jù)。

　　0.6m³是區(qū)分太陽(yáng)能熱水器家用和工程用的分界線。一般而言，儲(chǔ)水箱小于0.6m³，主要為家用太陽(yáng)能熱水器；而儲(chǔ)水箱大于0.6m³的太陽(yáng)能熱水器，主要用于酒店、賓館、學(xué)校、部隊(duì)營(yíng)房、公寓和住宅小區(qū)生活用熱水及游泳池加熱等工程系統(tǒng)中。

　　由于體積較大、設(shè)計(jì)條件要求苛刻，太陽(yáng)能熱水器在工程系統(tǒng)中的應(yīng)用相對(duì)復(fù)雜，對(duì)設(shè)計(jì)、給水排水、施工、控制等方面的要求也比較嚴(yán)格。而且，由于之前沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)和安裝施工，部分帶輔助能源的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)因設(shè)計(jì)、安裝不合理，而導(dǎo)致太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)效率低，甚至系統(tǒng)無(wú)法使用的情況時(shí)有發(fā)生。所以，目前迫切需要制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)太陽(yáng)能工程市場(chǎng)的發(fā)展，為相關(guān)政府部門(mén)規(guī)范市場(chǎng)管理提供依據(jù)。

　　帶輔助熱源的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)性能試驗(yàn)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建立將有助于標(biāo)準(zhǔn)化工作有計(jì)劃、有步驟地協(xié)調(diào)進(jìn)行，有效地促進(jìn)太陽(yáng)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)以及普及和應(yīng)用。同時(shí)對(duì)規(guī)范我國(guó)帶輔助熱源的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)市場(chǎng)，提高太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)水平，全面開(kāi)展太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量檢測(cè)工作發(fā)揮重要作用。

　　在規(guī)范市場(chǎng)的同時(shí)，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定還有另外一層考慮。“條件”中有一條很重要的內(nèi)容，就是規(guī)定在帶輔助能源的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)中，太陽(yáng)能需要占據(jù)主導(dǎo)地位，即太陽(yáng)能在所有能源應(yīng)用中所占比例應(yīng)不小于50%。從而明確區(qū)分“輔助”和“主導(dǎo)”能源的概念。

　　目前國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)推廣和使用太陽(yáng)能熱水器的政策，例如各地的強(qiáng)制安裝政策，保障房的強(qiáng)制安裝政策，補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。很多開(kāi)放商為了申請(qǐng)項(xiàng)目或者獲得國(guó)家的補(bǔ)助，故意將輔助能源和主導(dǎo)能源加以混淆，拿一些主要依靠燃油、燃?xì)狻⑷济?、電加熱等能源方式占?jù)主要比重的熱水器產(chǎn)品來(lái)充當(dāng)“帶輔助能源的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)”。“條件”和“方法”的出臺(tái)，特別強(qiáng)調(diào)了要優(yōu)先使用太陽(yáng)能，在沒(méi)有太陽(yáng)能時(shí)，才啟用輔助能源，從而將那些“渾水摸魚(yú)”的產(chǎn)品徹底排除在外。

　　對(duì)于輔助能源的接入和安裝，在以往是沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，“條件”和“方法”的出臺(tái)，也很有針對(duì)性的解決了這一問(wèn)題，從技術(shù)角度對(duì)輔助能源接入太陽(yáng)能熱水器提供了指導(dǎo)。

　　兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將在未來(lái)廣泛地應(yīng)用于建筑工程中，如幼兒園、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、養(yǎng)老院、孤兒院、康復(fù)中心、桑拿洗浴中心、休閑會(huì)所等。同時(shí)也將為太陽(yáng)能熱水工程市場(chǎng)健康有序的發(fā)展提供有力的武器，并進(jìn)一步加快我國(guó)太陽(yáng)能熱水工程市場(chǎng)發(fā)展的步伐。同時(shí)部分定位不清、沒(méi)有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的平板型太陽(yáng)能熱水器企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中居于劣勢(shì)，甚至面臨被淘汰風(fēng)險(xiǎn)。